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工商時報【簡立宗】
為促進創業，發展創新產業，有限合夥法去年11月底上路，希望藉此引導資金投入創投事業。時值股市動能不足，資本市場低迷之際，此法案上路，可謂是及時甘霖。不臺南市安定區性感內褲過法令通過一年過後，迄今只有三家有限合夥申請成立，且皆非創投業者。對此，多位專家指出，原因在於財政部堅持有限合夥事業應課徵營所稅。
資策會科法所創智中心主任陳益智表示，有限合夥是美國早已發展的制度，由負擔無限責任的經營者，與只需負有限責任的出資人共同組成。可自由約定出資條件與方式、解散事由、存續期間，資金無需一次到位，可在獲益時分配取回資金，特別適用於專案、無永續經營需求之事業，不僅適用於創投，更可說是為新創事業實現創新構想所量身訂作。不過有限合夥之所以盛行於美國，最主要原因在於美國的有限合夥事業體並非課稅主體．本身不課徵營所稅。課稅主體為合夥人個人，藉此避免雙重課稅。在稅制上，有限合夥猶如空氣一般被穿透，此即所謂「穿透課稅原則」。由於在美國個人稅率與公司稅率有很大差距，因此，可吸引個人游資進入創投業界，活絡資本市場，亦造就創投業在美國蓬勃發展。
創投公會秘書長蘇拾忠進一步表示，上述精神在我國卻未完整體現。當初行政院在擬訂有限合夥法時，對於稅制規定保留空間，留予財政部進行解釋。不過，財政部的解釋卻令人失望。財政部認為，有限合夥應比照一般公司組織，皆應課徵營所稅。儘管目前財、經兩部正於產業創新條例中，協調立法給予有限合夥應稅而免稅之「優惠」。但此免稅優惠，是否符合產業需求，是有待審慎評估的。由於我國目前對於外資或個人是處於停徵證所稅的狀態，其於資本市場的獲利無須納稅；但在有限合夥必須課營所稅的情況下，以有限合夥成立的創投，將其在資本市場的投資獲利回饋給股東時，都將視為股利或盈餘的分配，個人或外資股東反而因此產生必須課稅的謍利所得，其實是變相必新北市板橋區震動棒須繳納證所稅，導致外資及個人資金對進入有限合夥事業興趣缺缺，而無法達到預期效果。
有鑑於有限合夥法之立法目的在於促進資金與技術的結合，營造更有動能的創新環境，我國不應將有限合夥事業視為課稅主體課予營所稅，才是活洛國內資本市場之良方。蘇拾忠強調，創投要的不是免稅，而是能真正導入資金進入創投事業，進而達到扶植產業的功效。
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